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一、政策背景
本政策针对2014年10月1日前后参保人员的养老保险待遇调整问题，明确中人身份认定标准及补发规则。政策实施周期为2023年1月1日至2025年12月31日。
二、政策细则
（1）中人身份认定标准
政策将中人划分为两类人群：
①2014年10月1日前已参加基本养老保险人员
②2014年10月1日后新入职参保人员
身份划分以参保时间节点为判定依据，直接影响补发额度计算标准。
（2）过渡期计算原则
2018-2023年退休人员补发系数动态调整机制如下：
①2018-2020年退休人员补发系数1:1.4
②2021-2023年退休人员补发系数1:1.3
系数设定依据包括：
·贵州省人均预期寿命76岁
·近五年物价指数上涨8.3%
·省人社厅专项测算数据
（3）补发金额计算公式
补发总额=（实际缴费年限×退休时社平工资指数）
-（应缴费年限×退休时社平工资指数）×补发系数
示例：2016年退休人员累计补发差额可达3.84万元。
三、重点群体补贴标准
（1）机关事业单位人员补发规则
基准日为2014年10月1日，以刘某（2015年转企人员）为例：
·补发差额23万元
·养老金增幅42%
特别说明：工龄计算包含视同缴费年限。
（2）农村转移人口补贴政策
享受2000元地域补贴，试点期间已为3.2万人减免医保个人账户垫资。
执行标准参照《贵州省新型城镇化转移人口社保衔接办法》。
（3）工龄计算补充规定
2014年前连续工龄计算标准：
①10年以上按100%计
②5-10年按60%计
③不足5年不计入
（4）特殊工种人员补偿标准
从事建筑、采矿等特殊工种且提前退休人员，可获退休前社平工资60%补偿。
2022年遵义市某建筑项目落实87万元集体补偿。
（5）跨省补发绿色通道
通过黔享保APP实现线上办理，2022年处理2.3万笔业务。
操作流程参照《跨省社保转移接续规程》。
四、办理流程及注意事项
（1）线上办理步骤
①登录贵州省社保局官网
②选择中人补发专项通道
③提交电子版身份证明材料
④系统生成补发核算报告
⑤签约电子协议完成申领
（2）线下办理要点
①凭退休证原件到属地社保局
②提交2014年前社保缴费凭证（带公章）
③近期免冠证件照2张
④实名认证银行卡信息
（3）风险防范提示
①补发金额自动划入养老金账户
②跨省补发需在退休地办理
③2018年前退休人员补发自2023年1月1日起算
④补发记录同步至医保账户抵扣医疗费用
五、典型案例分析
（1）教育系统补发案例
张某某（2017年退休教师）补发差额5.8万元，分次发放周期为2023年3月-12月。
（2）农民工补发案例
王某某（2019年返乡创业人员）补发3.6万元用于支付子女本科学费。
（3）私营企业主补发案例
李某某（2016年灵活就业参保）补发差额18万元用于企业环保设备升级。
六、配套支持政策
（1）税收优惠政策
补发收入按并入当年收入计税，最高可减免30%个人所得税。
（2）医疗费用抵扣
20%补发金额可用于抵扣医保个人账户欠缴，最高限额5万元。
（3）银发创业支持
设立5000万元银发创业基金，补发超5万元人员可申请最高50万元创业贷款。
（4）住房保障优先
补发超5万元人员在贵阳等9个市州申请人才公寓时，户型面积按120%计算。
七、常见问题解答
（1）Q1：补发是否需要个人垫付？
A：资金由社保基金专户划拨，到账周期不超过90个工作日。
（2）Q2：补发是否影响养老金正常发放？
A：执行先补后发原则，不影响既定待遇。
（3）Q3：退休超过5年是否还有补发？
A：退休时间超过基准日10年但不足15年者仍可补发。
（4）Q4：补发金额是否可继承？
A：继承人凭公证文件可继承50%金额。
结语
政策执行期2023年1月1日至2025年12月31日，参保人员可通过贵州省社保局官网或12333热线查询进展。
实时进度查询：登录贵州智慧社保APP
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